第一條 為貫徹落實(shí)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的決定》(粵發(fā)〔2014〕12號)、《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》(粵府〔2015〕1號)、《廣東省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》(粵府〔2016〕 20號)，提升全省科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的管理水平，引導(dǎo)科技孵化育成體系提質(zhì)增效發(fā)展，制定本辦法。

  第二條 科技企業(yè)孵化器(以下簡稱孵化器)是以科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主要服務(wù)對象，通過提供辦公空間和孵化服務(wù)，提升企業(yè)的存活率和成長率的各類科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。要求孵化場地面積不少于2000平方米，在孵企業(yè)不少于20家。眾創(chuàng)空間是以科技型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為主要服務(wù)對象，以團(tuán)隊(duì)孵化為主要任務(wù)，通過提供聯(lián)合辦公和“前孵化”服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)和技能，降低創(chuàng)業(yè)成本和門檻，引導(dǎo)和幫助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)將科技創(chuàng)業(yè)點(diǎn)子轉(zhuǎn)化為實(shí)業(yè)創(chuàng)業(yè)的各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場所。要求孵化場地面積不少于200平方米，為不少于10個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)(項(xiàng)目)提供服務(wù)。

  孵化器、眾創(chuàng)空間是“眾創(chuàng)空間一孵化器一加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化育成鏈條中的重要環(huán)節(jié)。

  第三條 申請后補(bǔ)助的孵化器、眾創(chuàng)空間應(yīng)是廣東省內(nèi)注冊的獨(dú)立法人，且經(jīng)各級科技管理部門(包含省、市、區(qū)、縣)認(rèn)定的孵化器、眾創(chuàng)空間。

  第四條 孵化器、眾創(chuàng)空間新增孵化面積補(bǔ)助政策實(shí)行省市聯(lián)動原則;運(yùn)營成效優(yōu)良獎勵采取省財政獎勵性后補(bǔ)助方式。

  第二節(jié) 新增孵化面積補(bǔ)助

  第五條 上一年度獲得地級以上市新增孵化面積補(bǔ)助的孵化器、眾創(chuàng)空間，省財政再按照珠三角地區(qū)不超過市級補(bǔ)助額的5 0%，粵東西北地區(qū)不超過市級補(bǔ)助額的100%給予后補(bǔ)助，每家最高不超過200萬元。

  第六條 已經(jīng)享受省財政新增孵化面積補(bǔ)助的孵化場地，不得重復(fù)申請補(bǔ)助。

  第七條 申請省財政新增孵化面積補(bǔ)助的孵化器、眾創(chuàng)空間，按照以下程序:

  (一)提交申請。申報單位對照項(xiàng)目年度申報指南要求提交相應(yīng)的申請材料。

  (二)審查推薦。各地市科技行政部門對申報單位提交的材料進(jìn)行審查并推薦。

  (三)審查核實(shí)。省級科技行政部門會同省級財政行政部門組織專家對申報單位提交材料進(jìn)行審查核實(shí)，擬補(bǔ)助的孵化器、眾創(chuàng)空間名單及金額向社會公示。公示期滿無異議的項(xiàng)目列入當(dāng)年度項(xiàng)目庫進(jìn)行管理。

  (四)下達(dá)資金。省級科技行政部門會同省級財政行政部門根據(jù)審查結(jié)果及相關(guān)規(guī)定，于項(xiàng)目入庫的次年撥付后補(bǔ)助資金，由申報單位統(tǒng)籌安排使用。

  第八條 申請省財政新增孵化面積補(bǔ)助的申報單位需提供以下證明材料:

  (一)申請地級以上市新增孵化面積財政補(bǔ)助的申報材料;

  (二)市級財政資金下達(dá)、撥付及到賬證明材料;

  (三)指南要求的其他材料。

  第三節(jié) 運(yùn)營評價及后補(bǔ)助

  第九條 省級科技行政部門建立孵化器、眾創(chuàng)空間運(yùn)營評價指標(biāo)體系(見附件)，對參加了火炬統(tǒng)計并自愿參與評價的孵化器和眾創(chuàng)空間進(jìn)行評價。根據(jù)孵化器、眾創(chuàng)空間發(fā)展實(shí)際情況調(diào)整和完善運(yùn)營評價指標(biāo)體系。

  第十條 孵化器、眾創(chuàng)空間評價遵循以下原則:

  (一)自愿性原則。各孵化器、眾創(chuàng)空間自愿向省級科技行政部門申請運(yùn)營績效評價，參與有關(guān)評價活動。

  (二)導(dǎo)向性原則。以促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，以優(yōu)化孵化環(huán)境和提升孵化服務(wù)能力為導(dǎo)向。

  (三)客觀性原則。以定量評價為主，按照定性與定量、總量與比值相結(jié)合的方式，對孵化器、眾創(chuàng)空間的運(yùn)營績效進(jìn)行客觀評價。

  第十一條 孵化器、眾創(chuàng)空間運(yùn)營評價程序:

  (一)組織材料。按照要求上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并做好上年度工作總結(jié)，由市科技行政部門審核后報至省級科技行政部門。

  (二)組織評價。省級科技行政部門委托第三方機(jī)構(gòu)對孵化器、眾創(chuàng)空間提交的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和工作總結(jié)進(jìn)行審查，并組織專家評審，形成運(yùn)營評價結(jié)論。

  (三)發(fā)布結(jié)論。省級科技行政部門對孵化器、眾創(chuàng)空間運(yùn)營評價結(jié)果進(jìn)行發(fā)布。

  第十二條 運(yùn)營評價結(jié)果分為A、B、 C三個等級，其中80分以上為A等級，79~ 70分之間為B等級，70分以下為C等級。

  第十三條 新獲得國家級科技企業(yè)孵化器，或國家級眾創(chuàng)空間備案單位資質(zhì)認(rèn)定的孵化器及眾創(chuàng)空間，當(dāng)年評價列為A等級。

  第十四條 評價結(jié)果珠三角地區(qū)為A等級，粵東西北地區(qū)為A、 B等級的孵化器和眾創(chuàng)空間，省財政給予補(bǔ)助，A等級補(bǔ)助30萬元，B等級補(bǔ)助20萬元。

  第十五條 申請省財政運(yùn)營評價后補(bǔ)助資金的孵化器、眾創(chuàng)空間，按照以下程序:

  (一)提交申請。申報單位對照項(xiàng)目年度指南要求提交相應(yīng)的申請材料。

  (二)審查推薦。各地市科技行政部門對申報單位提交的材料進(jìn)行審查并推薦。

  (三)審查核實(shí)。省級科技行政部門會同省級財政行政部門組織專家對申報單位提交材料進(jìn)行審查核實(shí)，擬后補(bǔ)助的孵化器、眾創(chuàng)空間名單及金額向社會公示。

  (四)下達(dá)資金。省級科技行政部門會同省級財政行政部門對公示期滿無異議的項(xiàng)目撥付后補(bǔ)助資金，由申報單位統(tǒng)籌安排使用。

  第十六條 申請省財政運(yùn)營評價后補(bǔ)助資金的孵化器、眾創(chuàng)空問，須提交以下材料:

  (一)孵化器、眾創(chuàng)空間運(yùn)營評價結(jié)果;

  (二)指南要求的其他材料。

  第十七條 對于符合申報條件，當(dāng)年未能及時申報省財政補(bǔ)助的孵化器和眾創(chuàng)空間，可在下一年繼續(xù)申請。

  第四節(jié) 附則

  第十八條 省級科技行政部門會同省級財政行政部門負(fù)責(zé)本辦法的修訂和解釋。

  第十九條 本辦法自2018年3月1日起施行，有效期3年。2015年3月30日印發(fā)的《廣東省科學(xué)技術(shù)廳廣東省財政廳關(guān)于科技企業(yè)孵化器后補(bǔ)助試行辦法》(粵科高字[2015 ]37號)同時廢止。